Comparativ cu 2021, în prezent românii plătesc mai mult cu 40 la sută pentru coșul de consum. Guvernul a implementat o reglementare a prețurilor la energie și la unele alimente, ceea ce a dus la o scădere medie cu 11% a costurilor asociate bunurilor și serviciilor esențiale pentru o familie formată din doi adulți și doi copii, economisind astfel 1,118 lei lunar, conform unui studiu recent publicat de Fundația Friedrich-Ebert-Stiftung România.
Românii plătesc mai mult pentru coșul de consum
Reducerea cheltuielilor a putut fi resimțită mai mult în cazul energiei electrice decât la coșul de consum. Fără intervenția de plafonare a prețurilor la energie, valoarea totală a coșului minim pentru un trai decent ar fi crescut cu 10,4%, ceea ce ar fi dus la o creștere a economiilor și a cheltuielilor casnice. În plus, conform calculelor realizate de expertul Ștefan Guga, autorul studiului, se estimează că impactul măsurilor de plafonare a adaosurilor comerciale la alimente a fost de 0,6% din valoarea totală a coșului.
Reglementările privind prețurile la energie și alimente au fost implementate într-un context în care majorările de preț amenințau să aibă un impact catastrofal asupra nivelului de trai al populației din România. Inflația a atins niveluri fără precedent în ultimele două decenii în cursul anului 2022, ajungând la 16,8% în noiembrie 2022. Totuși, în 2023, inflația a înregistrat o ușoară scădere, coborând la 6,6% în decembrie 2023, conform datelor furnizate de Institutul Național de Statistică.
Răspunsul guvernului român a fost în concordanță cu cel al altor instituții naționale din cadrul Uniunii Europene. În perioada toamnei anului 2021 și începutului anului 2022, toate guvernele din UE au adoptat politici menite să stopeze creșterea prețurilor la energie (gaze naturale, electricitate, energie termică). Aceste politici au inclus reduceri de taxe, inclusiv TVA, stabilirea unor limite pentru prețurile percepute consumatorilor, ajutor acordat grupurilor vulnerabile și impozitarea profiturilor excepționale. Aceste măsuri au fost implementate pe o scară largă în întreaga Uniune Europeană și sunt încă în vigoare.
În contextul țării noastre, Ordonanța de Urgență nr. 27 din 2022 a impus limite pentru prețurile percepute de consumatori la gaze naturale și electricitate, începând din luna aprilie 2022. Mai târziu, această ordonanță a fost extinsă și completată prin alte acte normative.
Ce măsuri au adoptat alte guverne europene
La începutul anului 2023, atenția era deja concentrată în principal asupra majorării tarifelor la alimente, care crescuseră în mod continuu timp de doi ani, devenind principalul resort al inflației. Reglementarea prețurilor la alimente era pe agenda mai multor guverne europene, cu toate că doar câteva – cum ar fi Croația și Ungaria – au ales în mod explicit să plafoneze prețurile. Alte țări au adoptat abordări indirecte, cum ar fi limitarea adaosurilor comerciale aplicate de comercianți (Grecia, România), reduceri de TVA (Polonia, Portugalia, Spania) sau presiuni exercitate asupra comercianților (Franța, Suedia).
În România, Ordonanța de Urgență nr. 67 din 2023 a limitat adaosurile comerciale aplicate de procesatori, distribuitori și comercianți de alimente pentru unele produse de bază începând din iulie 2023. Această ordonanță a fost, de asemenea, extinsă și completată ulterior cu alte acte normative, cum ar fi OUG nr. 89 din 2023, care a extins lista produselor cu prețuri reglementate.
În cadrul studiului privind impactul măsurilor de reglementare a prețurilor la energie și alimente, au fost analizate consecințele acestora asupra unui trai minim decent, conform definiției din Legea 174/2020 și pe baza analizelor publicate anterior de către Friedrich Ebert Stiftung România. Impactul a fost evaluat pornind de la calculul valorii coșului de consum pentru luna decembrie 2023.
Chiar și cu introducerea măsurilor de reglementare a prețurilor la energie și alimente, față de acum trei ani, românii plătesc mai mult cu 40% pentru coșul de consum necesar unui trai minim decent. Această creștere este considerabilă pentru o perioadă atât de scurtă, și evidențiază dificultățile tot mai mari cu care se confruntă mulți oameni până și în prezent.